平成28年
3月定例会
(第9号 3月24日)
議事日程
No.1
議長(橋利典君)
出席議員が法定数に達しておりますので、会議は成立いたしまし
No.2
議長(橋利典君)
ただいまから、平成28年御殿場市議会3月定例会を再開いたし
No.3
議長(橋利典君)
本日は、当議場に去る2月23日の本会議において選任同意され
No.4
公平委員会委員(横山澄夫君)
ただいま紹介いただきました横山澄夫でございます。このたびは
No.5
議長(橋利典君)
ありがとうございました。横山様には委員として、御尽力をいた
No.6
議長(橋利典君)
引き続き、3月4日の本会議において任命同意されました、御殿
No.7
農業委員会委員(齋藤寛一君)
改めておはようございます。 今回、農業委員会の委員の制度
No.8
議長(橋利典君)
斎藤寛一様、どうもありがとうございました。 次に、委員の
No.9
農業委員会委員(田代眞吾君)
御殿場地区、北久原区在住の田代眞吾と言います。どうぞよろし
No.10
農業委員会委員(中村克則君)
竈の中村克則と申します。よろしくお願いします。(拍手)
No.11
農業委員会委員(勝亦慶徳君)
原里地区の認定農業者協議会から推薦を受けました、神場の勝亦
No.12
農業委員会委員(芹澤行雄君)
玉穂の中畑地区の芹澤行雄です。どうぞよろしくお願いいたしま
No.13
農業委員会委員(勝間田和明君)
おはようございます。印野地区時之栖の出身で勝間田和明でござ
No.14
農業委員会委員(原卓己君)
高根地区上小林の原 卓己でございます。よろしくお願いいたし
No.15
農業委員会委員(杉山正一郎君)
杉山正一郎と申します。よろしくお願いいたします。(拍手)
No.16
農業委員会委員(芹澤高雄君)
農協推薦の茱萸沢下区の芹澤高雄と言います。よろしくお願いし
No.17
農業委員会委員(勝又秀一君)
中清水区の勝又秀一と申します。どうかよろしくお願いいたしま
No.18
農業委員会委員(小林恵美子君)
このたび議員からということで、小林恵美子と申します。よろし
No.19
議長(橋利典君)
ありがとうございました。御殿場市農業委員会委員の皆様には、
No.20
議長(橋利典君)
それでは、本日の会議を開きます。
No.21
議長(橋利典君)
本日の会議は、お手元に配付してあります日程により運営いたし
No.22
議長(橋利典君)
本日、議席に配付済みの資料は、提案理由説明書(第2号)平成
No.23
議長(橋利典君)
この際、日程第1 議案第3号「平成28年度御殿場市一般会計
No.24
予算決算委員会委員長(勝間田博文君)
過日の本会議において、予算決算委員会に付託となりました議案
No.25
議長(橋利典君)
これより質疑から討論、採決までを議案ごとに行います。
No.26
議長(橋利典君)
この際、暫時休憩いたします。
No.27
議長(橋利典君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
No.28
議長(橋利典君)
議案第3号に対して、黒澤佳壽子議員ほか1名から、お手元に配
No.29
黒澤佳壽子君
予算修正動議提案理由を申し上げます。 私は、修正の動議の
No.30
議長(橋利典君)
説明は終わりました。 これより議案第3号 平成28年度御
No.31
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。
No.32
議長(橋利典君)
次に、予算決算委員会の委員長報告に関する質疑に入ります。
No.33
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 こ
No.34
橋靖銘君
私は、議案第3号、平成28年度御殿場市一般会計予算に対する
No.35
議長(橋利典君)
ほかにありませんか。 (この時発言なし)
No.36
議長(橋利典君)
次に、修正案に賛成する討論の発言を許します。 18番 辻
No.37
辻川公子君
私は、会派 市民ネット・なでしこ、黒澤佳壽子、辻川公子を代
No.38
議長(橋利典君)
次に、原案に対する反対の討論の発言を許します。 19番
No.39
高木理文君
私は、議案第3号、平成28年度御殿場市一般会計予算に反対い
No.40
議長(橋利典君)
次に、原案に賛成する討論の発言を許します。 7番 勝間田
No.41
勝間田幹也君
私は、議案第3号、平成28年度御殿場市一般会計予算の原案に
No.42
議長(橋利典君)
ほかに討論はありませんか。 (この時発言なし)
No.43
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。
No.44
議長(橋利典君)
この際、暫時休憩いたします。
No.45
議長(橋利典君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
No.46
議長(橋利典君)
この際、お諮りいたします。 4番、橋靖銘議員及び18番
No.47
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、橋靖銘議員及び辻川公子
No.48
議長(橋利典君)
これより、議案第3号「平成28年度御殿場市一般会計予算につ
No.49
議長(橋利典君)
起立少数であります。 よって、本修正案は否決されました。
No.50
議長(橋利典君)
次に、原案について採決いたします。 本案に賛成の皆さんの
No.51
議長(橋利典君)
起立多数であります。 よって、本案は可決されました。
No.52
議長(橋利典君)
この際、午後1時まで休憩いたします。
No.53
議長(橋利典君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
No.54
議長(橋利典君)
次に、議案第4号「平成28年度御殿場市国民健康保険特別会計
No.55
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 こ
No.56
高木理文君
私は、議案第4号、平成28年度御殿場市国民健康保険特別会計
No.57
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 7番 勝間田幹也議員。
No.58
勝間田幹也君
私は、議案第4号、平成28年度御殿場市国民健康保険特別会計
No.59
議長(橋利典君)
ほかに討論はありませんか。 (この時発言なし)
No.60
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.61
議長(橋利典君)
起立多数であります。 よって、本案は原案のとおり可決され
No.62
議長(橋利典君)
次に、議案第13号「平成28年度御殿場市上水道事業会計予算
No.63
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 こ
No.64
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.65
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.66
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.67
議長(橋利典君)
日程第4 議案第15号「御殿場市職員の退職管理に関する条例
No.68
総務委員長(勝間田幹也君)
過日の本会議において、総務委員会に付託となりました、議案第
No.69
議長(橋利典君)
これより総務委員会委員長の報告に関し質疑に入ります。 質
No.70
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 こ
No.71
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.72
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.73
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.74
議長(橋利典君)
日程第5 議案第17号「御殿場市子ども条例制定について」を
No.75
福祉文教委員長(長田文明君)
過日の本会議において、福祉文教委員会に付託となりました、議
No.76
議長(橋利典君)
これより福祉文教委員会委員長の報告に関し質疑に入ります。
No.77
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 こ
No.78
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.79
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.80
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.81
議長(橋利典君)
日程第6 「市長提案理由の説明」を議題といたします。 市
No.82
市長(若林洋平君)
それでは、私のほうから説明をさせていただきます。 本日追
No.83
議長(橋利典君)
日程第7 議案第31号「御殿場小山広域都市計画富士御殿場地
No.84
都市建設部長(杉本哲哉君)
それでは、ただいま議題となりました議案第31号につきまして
No.85
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 19番 高
No.86
高木理文君
1点、お伺いいたします。 第11条を見ますと、罰則規定が
No.87
議長(橋利典君)
建築監。
No.88
建築監(小宮山誠君)
ただいまの御質問にお答えいたします。 本条例は、立地に伴
No.89
議長(橋利典君)
ほかにありませんか。 (この時発言なし)
No.90
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.91
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.92
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.93
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.94
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.95
議長(橋利典君)
この際、日程第8 議案第32号「御殿場市職員の給与に関する
No.96
総務部長(近藤雅信君)
それでは、ただいま議題となりました議案第32号、33号につ
No.97
議長(橋利典君)
これより本2議案について質疑から討論、採決まで順次行います
No.98
高木理文君
1点、お伺いいたします。 今回の職員給与引き上げによりま
No.99
議長(橋利典君)
人事課長。
No.100
人事課長(芹沢節已君)
それでは、ただいまの質問についてお答えをいたします。 今
No.101
議長(橋利典君)
ほかにありませんか。 (この時発言なし)
No.102
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.103
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.104
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.105
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.106
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.107
議長(橋利典君)
この際、10分間休憩いたします。
No.108
議長(橋利典君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
No.109
議長(橋利典君)
議案第33号「御殿場市一般職の任期付職員の採用等に関する条
No.110
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.111
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.112
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.113
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.114
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.115
議長(橋利典君)
日程第10 議案第34号「御殿場市特別職の職員で常勤のもの
No.116
総務部長(近藤雅信君)
それでは、ただいま議題となりました議案第34号について御説
No.117
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 19番 高
No.118
高木理文君
お伺いいたします。 今回、特別職報酬等審議会の答申を受け
No.119
議長(橋利典君)
人事課長。
No.120
人事課長(芹沢節已君)
ただいまの質問についてお答えをいたします。 特別職報酬等
No.121
議長(橋利典君)
ほかにありませんか。 (この時発言なし)
No.122
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.123
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.124
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.125
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.126
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.127
議長(橋利典君)
日程第11 議案第35号「御殿場市手数料条例の一部を改正す
No.128
都市建設部長(杉本哲哉君)
それでは、ただいま議題となりました議案第35号につきまして
No.129
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 (この時発
No.130
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.131
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.132
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.133
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.134
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.135
議長(橋利典君)
日程第12 議案第36号「御殿場市消防団員等公務災害補償条
No.136
消防長(渡邊秀晃君)
それでは、ただいま議題となりました議案第36号の説明をさせ
No.137
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 (この時発
No.138
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.139
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.140
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.141
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.142
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.143
議長(橋利典君)
日程第13 議案第37号「御殿場小学校プール改築建築工事請
No.144
総務部長(近藤雅信君)
それでは、ただいま議題となりました議案第37号について御説
No.145
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 19番 高
No.146
高木理文君
お伺いいたします。 次年度につきましては、この御殿場小学
No.147
議長(橋利典君)
教育総務課長。
No.148
教育総務課長(鈴木秋広君)
それでは、ただいまの御質問にお答えします。 1点目の基本
No.149
議長(橋利典君)
ほかにありませんか。 16番 平松忠司議員。
No.150
平松忠司君
1点、確認をさせていただきます。 平成28年度の一般会計
No.151
議長(橋利典君)
教育総務課長。
No.152
教育総務課長(鈴木秋広君)
それでは、ただいまの御質問にお答えします。 本議案に係る
No.153
議長(橋利典君)
ほかにありませんか。 (この時発言なし)
No.154
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.155
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.156
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.157
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.158
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.159
議長(橋利典君)
この際、日程第14 議案第38号「御殿場市裾野市行政に関す
No.160
総務部長(近藤雅信君)
それでは、ただいま議題となりました議案第38号、39号につ
No.161
議長(橋利典君)
これより本2議案について質疑から討論、採決までを順次行いま
No.162
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.163
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.164
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.165
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.166
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.167
議長(橋利典君)
次に、議案第39号「御殿場市と富士山南東消防組合との消防に
No.168
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.169
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.170
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.171
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.172
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.173
議長(橋利典君)
日程第16 同意第4号「御殿場市副市長の選任について」を議
No.174
総務部長(近藤雅信君)
ただいま議題となりました同意第4号につきまして御説明いたし
No.175
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 17番 黒
No.176
黒澤佳壽子君
質問いたします。 2014年3月の定例会において、勝亦福
No.177
議長(橋利典君)
総務部長。
No.178
総務部長(近藤雅信君)
それでは、お答えをいたします。 副市長の退任につきまして
No.179
議長(橋利典君)
ほかにありませんか。 19番 高木理文議員。
No.180
高木理文君
お伺いいたします。 新たな今回副市長選任に当たりまして、
No.181
議長(橋利典君)
市長。
No.182
市長(若林洋平君)
それでは、ただいまの御質問につきまして、私のほうからお答え
No.183
議長(橋利典君)
ほかにありませんか。 (この時発言なし)
No.184
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.185
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.186
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.187
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.188
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり同意さ
No.189
議長(橋利典君)
日程第17 同意第5号「御殿場市教育長の任命について」を議
No.190
総務部長(近藤雅信君)
ただいま議題となりました同意第5号につきまして御説明いたし
No.191
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 (この時発
No.192
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.193
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.194
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.195
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.196
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり同意さ
No.197
議長(橋利典君)
日程第18 同意第6号「御殿場市固定資産評価員の選任につい
No.198
総務部長(近藤雅信君)
ただいま議題となりました同意第6号につきまして御説明いたし
No.199
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 (この時発
No.200
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.201
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.202
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.203
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.204
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり同意さ
No.205
議長(橋利典君)
この際、10分間休憩いたします。
No.206
議長(橋利典君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
No.207
議長(橋利典君)
日程第19 議員提出議案第2号「活火山防災対策の強化を求め
No.208
総務委員長(勝間田幹也君)
ただいま議題となりました議員提出議案第2号について、提案者
No.209
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 (この時発
No.210
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.211
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.212
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.213
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.214
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.215
議長(橋利典君)
日程第20 議員提出議案第3号「無電柱化の推進に関する法整
No.216
経済環境委員長(平松忠司君)
ただいま議題となりました議員提出議案第3号について、提案者
No.217
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 (この時発
No.218
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.219
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.220
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.221
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.222
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.223
議長(橋利典君)
日程第21 議員提出議案第4号「子ども医療費助成制度の創設
No.224
議会運営委員長(土屋光行君)
それでは、ただいま議題となりました議員提出議案第4号につい
No.225
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 (この時発
No.226
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.227
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.228
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.229
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.230
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.231
議長(橋利典君)
日程第22 議員提出議案第5号「御殿場市議会委員会条例の一
No.232
議会運営委員長(土屋光行君)
それでは、ただいま議題となりました議員提出議案第5号、御殿
No.233
議長(橋利典君)
これより質疑に入ります。 質疑ありませんか。 (この時発
No.234
議長(橋利典君)
質疑なしと認めます。 これにて質疑を終結いたします。 お
No.235
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案については委員会の付
No.236
議長(橋利典君)
次に、賛成討論の発言を許します。 (この時発言なし)
No.237
議長(橋利典君)
討論なしと認めます。 これにて討論を終結いたします。 こ
No.238
議長(橋利典君)
御異議なしと認めます。 よって、本案は原案のとおり可決さ
No.239
議長(橋利典君)
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
No.240
議長(橋利典君)
これをもちまして平成28年御殿場市議会3月定例会を閉会いた