WEBVTT 00:00:00.000 --> 00:00:31.700 S:60% 再開します。引き続き一般質問を行います。7番、今西景子議員どうぞ。 00:00:31.700 --> 00:00:43.700 S:60% 皆さん、こんにちは。7番議員、今西景子です。通告に基づき一般質問をさせていただきます。 00:00:43.700 --> 00:01:02.900 S:60% 開成町の一時保育を問う。開成町は子育て世代が多く移り住んでおり、生産労働人口が増加し町の力になっていることは言うまでもありません。 00:01:02.900 --> 00:01:19.300 S:60% 子育て世代の移住・定住化に向け子育てしやすい開成町を目指し、子育て支援体制を整備し、ますます充実させることが求められています。 00:01:19.300 --> 00:01:29.100 S:60% 一方、一時保育を提供する保育施設としては、単発的に子どもを保育するゆえ、 00:01:29.100 --> 00:01:44.700 S:60% 子どもの気持ちに寄り添うために子ども1人に対して1人の保育士が関わる場合が多く、通常よりも格段に人手と経費がかかります。 00:01:44.700 --> 00:02:17.000 S:60% そのため、開成町では一時保育の提供が困難な状況になっております。今後、安定的に一時保育を提供していくためにどのような対策を取っていくのか、町の考えを問います。 00:02:17.000 --> 00:02:27.800 S:60% 町長。 00:02:27.800 --> 00:02:32.700 S:60% 今西議員の御質問にお答えいたします。 00:02:32.700 --> 00:02:50.200 S:60% 一時保育事業は児童福祉法第6条の3第7号に位置づけられ、子ども・子育て支援法に規定される地域子ども・子育て支援事業の13事業のうちの1つとなっております。 00:02:50.200 --> 00:03:02.600 S:60% 開成町においても開成町子ども・子育て支援事業計画において確保計画を立て、毎年事業評価を行っております。 00:03:02.600 --> 00:03:17.200 S:60% 事業内容については、家庭において保育を受けることが一時的に困難となった乳幼児を保育所、幼稚園、認定こども園などで一時的に預かるもので、 00:03:17.200 --> 00:03:28.100 S:60% 就労の有無にかかわらず妊娠や出産、急な用事、リフレッシュなど、理由を問わず利用できる事業です。 00:03:28.100 --> 00:03:47.300 S:60% 一時保育事業を実施する事業所は、あらかじめ厚生労働省令で定める事項を都道府県知事に届け出、事業実施については厚生労働省令で定める基準を遵守する必要があります。 00:03:47.300 --> 00:04:00.600 S:60% 令和4年度の本事業は認可保育所2か所で実施し、全体では1日15名の定員で、年間3,500人の受入体制を整えました。 00:04:00.600 --> 00:04:18.200 S:60% 利用実績は、延べ利用人数が422人、延べ開所日数が464日であり、町としては本事業についての提供体制は十分に確保されていると捉えております。 00:04:18.200 --> 00:04:32.100 S:60% 今年度については1日10名の定員が確保されており、延べ開所日数が236日、年間2,360人の受入体制があり、 00:04:32.100 --> 00:04:41.000 S:60% 近年の利用実績から見ても特段問題なく対応できる状況にあると捉えております。 00:04:41.000 --> 00:04:54.500 S:60% 今後も一時保育の機能を安定的に提供していくために子育て世代のニーズの把握に努め、ファミリーサポート事業など、ほかの類似する事業と組み合わせながら、 00:04:54.500 --> 00:05:18.500 S:60% 第三期開成町子ども・子育て支援事業計画の策定を進める中であるべき姿を検証し、必要に応じて適宜対応を検討してまいります。以上です。よろしくお願いいたします。 00:05:18.500 --> 00:05:21.900 S:60% 7番、今西議員。 00:05:21.900 --> 00:05:37.500 S:60% ただいま町長から、開成町の一時保育の現状は利用実績から見ても特に問題なくできているという答弁をいただきました。再質問させていただきます。 00:05:37.500 --> 00:05:49.900 S:60% 令和4年度の受入体制は、認可保育所で2か所、年間延べ3,500人に対して実績が422人、 00:05:49.900 --> 00:06:05.600 S:60% この状況からすれば、令和5年度、今年度の受入体制は1か所で2,360人、受入れが可能ということで、万全な体制で問題なく対応できているとのことでした。 00:06:05.600 --> 00:06:17.900 S:60% 確かに数字上はそのようになるかもしれませんが、一部の保護者さん数名から受け入れてもらえなかったと聞いています。 00:06:17.900 --> 00:06:25.900 S:60% 一時保育を利用したい保護者さんにとって、受入人数に余裕があるかどうかより、 00:06:25.900 --> 00:06:37.300 S:60% 現実、御自身が一時保育を利用したいというときに受け入れてもらえるか否かが大切になってくると思います。 00:06:37.300 --> 00:06:50.000 S:60% 一時保育の受入れの対応人数が数字上こんなに余っている状況の中で、受け入れてもらえなかったという声が出ている実情があります。 00:06:50.000 --> 00:07:10.600 S:60% 問題なく対応できているとのことですが、町民はそうは思っていないというミスマッチがあります。このギャップは、なぜ生じてしまっているのでしょうか。 00:07:10.600 --> 00:07:15.100 S:60% こども政策担当課長。 00:07:15.100 --> 00:07:30.100 S:60% ただいまの議員の御質問にお答えします。供給体制と実際の預かっていただけなかったという声に対しての町の考えというところでございますけれども、 00:07:30.100 --> 00:07:44.600 S:60% 令和2年から令和4年までのコロナ禍においては、保育施設の園児、お預かりしている園児、そして保育士の皆さんも多くコロナ感染したという時期もありまして、 00:07:44.600 --> 00:07:57.900 S:60% 通常の保育事業を運営するというところに集中するために一時保育の保育士を確保することが困難となりまして、受入人数等を制限していた時期もあります。 00:07:57.900 --> 00:08:06.000 S:60% こちらにつきましては、実施主体の施設の方から報告等もいただき、町も承知しているところでございます。 00:08:06.000 --> 00:08:20.500 S:60% また、そのほか、施設で作成しておりますリーフレットの中に保育所の行事等でお休みさせていただくことがございますというところで事前の周知もしているところで、 00:08:20.500 --> 00:08:25.800 S:60% そのような状況もあったかなというところでございます。 00:08:25.800 --> 00:08:32.000 S:60% 一時保育につきましてですけれども、大切なお子様をお預かりするまでには、 00:08:32.000 --> 00:08:44.800 S:60% 事前に養育者とお子さんで施設に出向きましてしっかりと面接をして、お子さんの生育状況、ふだん、どんな遊びをしているかとか、食事の段階がどういう状況か、 00:08:44.800 --> 00:08:57.000 S:60% どんな個性を持ったお子さんかなど、しっかりと面接、ヒアリングをさせていただいた上で、施設で安全に預かれるかどうかの判断をして事前の登録を行います。 00:08:57.000 --> 00:09:08.400 S:60% その上で事前の予約日時を確認して当日のお預かりということで、かなり綿密に登録から利用までの流れができております。 00:09:08.400 --> 00:09:14.000 S:60% この登録の段階で、もともと病気があったりとか、 00:09:14.000 --> 00:09:27.400 S:60% あと障害等がありまして療育が必要なお子さんで通常の一時預かりで安全にお子さんをお預かりすることが難しいと施設が判断した場合は、 00:09:27.400 --> 00:09:30.800 S:60% お断りする場合もあるということでございます。 00:09:30.800 --> 00:09:40.900 S:60% 利用に当たっては、利用者は費用をお支払いしてお子さんを預かってもらうんですけれども、 00:09:40.900 --> 00:09:53.800 S:60% お子さんの命と安全を守るということで利用者と保育施設との信頼関係の下、この事業が成立していることも御承知いただければと思います。 00:09:53.800 --> 00:09:56.500 S:60% 7番、今西議員。 00:09:56.500 --> 00:10:10.900 S:60% コロナ禍の対応、保育士のコロナ感染等もありまして、一時保育、そのときは対応が難しかったというのはよく分かる実情だと思います。 00:10:10.900 --> 00:10:21.000 S:60% 一時保育に関して、面接をしっかり行っていただき事前の予約等をしていくという流れができているということで安心しました。 00:10:21.000 --> 00:10:32.500 S:60% ただ、病気があった場合などという話がありましたが、私が聞いているところでは、病気があったから断られたというのではなく、 00:10:32.500 --> 00:10:39.700 S:60% 保育士が不足していて断られたと私のところには届いてございます。 00:10:39.700 --> 00:10:52.400 S:60% こういうふうに、数字上は表れない町民の方の生の声というのを聞くのが大切なんだなと私は思っております。 00:10:52.400 --> 00:11:01.900 S:60% 子育て世代の方、大変忙しいので、私のように生活の中で会える人に声が届くのかもしれませんが、 00:11:01.900 --> 00:11:11.000 S:60% 町民のニーズを満たせているか、町として現場の生の声に関心を持つ必要があると思います。 00:11:11.000 --> 00:11:27.900 S:60% 御答弁の中で、開成町の子ども・子育て支援事業計画で毎年事業評価を行っているとのことでした。私も事業の評価を確認しました。 00:11:27.900 --> 00:11:36.700 S:60% 一時保育に関して、去年度、最高評価のA評価がついていました。 00:11:36.700 --> 00:11:49.900 S:60% しかし、私のところには複数名から受け入れてもらえなかったという声が届いていまして、一部、町民感情と離れているようにも思えます。 00:11:49.900 --> 00:11:56.000 S:60% この評価方法などを少し教えていただけたらと思います。 00:11:56.000 --> 00:11:59.300 S:60% こども政策担当課長。 00:11:59.300 --> 00:12:04.100 S:60% ただいまの今西議員の御質問にお答えいたします。 00:12:04.100 --> 00:12:16.400 S:60% 子ども・子育て支援事業計画、町で立てた5年計画、毎年PDCAをやりながら、各部署、関係機関で評価をしながら、 00:12:16.400 --> 00:12:24.300 S:60% 子ども・子育て会議の委員にお諮りして最終的にはホームページでアップさせていただいております。 00:12:24.300 --> 00:12:33.400 S:60% 一時保育、それぞれ事業、重点13事業、あと保育等につきましての計画につきましては、 00:12:33.400 --> 00:12:44.500 S:60% それぞれ目標とする数値あるいは回数、参加人数と、それぞれ事業によって設定させていただいておるのですけれども、 00:12:44.500 --> 00:12:59.200 S:60% 今回御質問の一時保育につきましては目標設定箇所、実施箇所というところで、小さい開成町では上と下2か所というところで、 00:12:59.200 --> 00:13:08.700 S:60% 2か所、一時保育、一時預かりができる場所を確保していくというところの目標に沿っての評価ということで。 00:13:08.700 --> 00:13:20.800 S:60% 令和4年度までしっかりと上のほう、開成小学校区、南小学校区というところで、上と下というところで1か所ずつ。 00:13:20.800 --> 00:13:31.400 S:60% 皆さんが車を持っているとは限らないので、できるだけ町民の利便性を考えた中で2か所は設置が必要ではないかということで、 00:13:31.400 --> 00:13:39.700 S:60% 2か所実施できているという評価で評価とさせていただいております。 00:13:39.700 --> 00:13:42.300 S:60% 7番、今西議員。 00:13:42.300 --> 00:13:52.100 S:60% では、今年度は2か所の目標値から1か所になったということで、評価は変わってくるのでしょうか。 00:13:52.100 --> 00:13:55.300 S:60% こども政策担当課長。 00:13:55.300 --> 00:13:58.600 S:60% ただいまの御質問にお答えいたします。 00:13:58.600 --> 00:14:11.300 S:60% 今年度、保育士の確保が困難ということで、令和4年度まで2か所で実施できていた一時預かり、一時保育の事業を1か所休止しております。 00:14:11.300 --> 00:14:18.900 S:60% 町内では1か所のみとなりますので、このまま保育士の確保が困難な状況が続きますと、 00:14:18.900 --> 00:14:31.400 S:60% 今年度は1か所ということでA評価にはならないというところで、B評価以下になるというところで考えております。 00:14:31.400 --> 00:14:36.300 S:60% 7番、今西議員。 00:14:36.300 --> 00:14:51.900 S:60% 保育士不足というお話が出ましたが、保育する側の実情もありますので、全国的な流れから、動きから見ても、致し方ないこともあったのかなと思うところでございます。 00:14:51.900 --> 00:15:06.900 S:60% 先ほど保育士の確保が困難というお話がありまして、保育する側の一時保育に関して、開成町でなく近隣の市町でも保育士が不足していまして、 00:15:06.900 --> 00:15:15.000 S:60% 住民のニーズに十分応えられていないという状況がありまして、一時保育の枠が争奪戦になるようなこともありますが、 00:15:15.000 --> 00:15:22.000 S:60% 開成町の実情はどのようになっているか、お聞かせください。 00:15:22.000 --> 00:15:26.500 S:60% こども政策担当課長。 00:15:26.500 --> 00:15:46.200 S:60% ただいまの開成町の一時預かり、一時保育の状況ということでございますけれども、5年ほど前、5年ぐらい前には一時預かり、年間で800件ほど預かり状況がございました。 00:15:46.200 --> 00:15:58.600 S:60% ただ、ここ最近、公立幼稚園の3年保育や、あと、いろいろな育児休業制度等も体制が整った中では、 00:15:58.600 --> 00:16:08.700 S:60% 全体の一時預かり、一時保育のニーズについては、ここ数年、半分ぐらいに減っている状況と捉えております。 00:16:08.700 --> 00:16:19.700 S:60% ただし、保育士不足というところにおいての保育現場の声は常に聞いてございますので、 00:16:19.700 --> 00:16:30.700 S:60% しっかり町を通して県のほうに、一時預かり、一時保育事業として子育て支援法に基づいたこの事業をやりますという、 00:16:30.700 --> 00:16:42.500 S:60% 現在登録をしていただいている町の1か所の保育所につきましては、しっかりとその分を確保するというところで動いていただいておりますので。 00:16:42.500 --> 00:16:52.800 S:60% 実情を確認しましたところ、1日、多くても10人枠の中の多くて4、5名というところで、 00:16:52.800 --> 00:17:04.100 S:60% マックスの10名を超えるようなことは現在ないというところで利用状況としては確認してございます。 00:17:04.100 --> 00:17:10.400 S:60% 7番、今西議員。 00:17:10.400 --> 00:17:21.200 S:60% では、保育士不足というところで、一時保育のことについて少しお話しさせていただこうと思います。 00:17:21.200 --> 00:17:34.300 S:60% 一時保育は、その名のとおり一時的にお子さんを保育するため、当日、保護者と離れ、不安に思い、泣く子が多く、 00:17:34.300 --> 00:17:46.200 S:60% 子どもの気持ちに寄り添うために通常保育よりも様々な配慮なことから、法的に定められた人数ではとても行えないのが現状です。 00:17:46.200 --> 00:17:57.300 S:60% 法的に定められた人数を参考までにお話しすると、1歳児6人を1人で保育します。 00:17:57.300 --> 00:18:03.000 S:60% これ、どのぐらい大変かというと、皆さん、想像してみてください。 00:18:03.000 --> 00:18:18.000 S:60% 歩き始めたばかりの子が、いつ転ぶかも分からない、6人もいます。6人、思い思いに行動しています。そして、6人、6人が6人とも手助けが必要です。 00:18:18.000 --> 00:18:30.900 S:60% この状況を保育士1人で見るんです。対人数に関しては、日本全国で見直しが求められています。先日、議会にも陳情書が届いておりました。 00:18:30.900 --> 00:18:40.500 S:60% この対人数、一時保育、今、私がお話しさせていただいている一時保育では、もっと人手がかかります。 00:18:40.500 --> 00:18:47.700 S:60% 保護者と離れている子どもを抱きしめてあげられる手は、腕は2本しかありません。 00:18:47.700 --> 00:18:54.800 S:60% 保護者も、そのように手厚く保育してもらうことを望んでいると思います。 00:18:54.800 --> 00:19:06.600 S:60% こういった人手のかかる一時保育事業について、町としてどのように支援ができているのか、お聞かせください。 00:19:06.600 --> 00:19:10.100 S:60% こども政策担当課長。 00:19:10.100 --> 00:19:16.000 S:60% 本事業に対する町の補助というところでございますけれども、 00:19:16.000 --> 00:19:30.800 S:60% 町といたしましては、実施施設との調整や状況の確認によりまして国及び神奈川県の補助金の申請や実績報告等を通じて財政面の支援ということで、 00:19:30.800 --> 00:19:38.400 S:60% 町からの給付金、国、県の補助金を確保した上で財政面の支援をしております。 00:19:38.400 --> 00:19:50.300 S:60% また、保育士不足というところに関しましては、保育施設からの要望がございましたらば、町のお知らせ版等、あとホームページ等、 00:19:50.300 --> 00:20:02.700 S:60% そちらで保育士の募集がかかっているというところで公募させていただくというところのお手伝いをさせていただいております。以上です。 00:20:02.700 --> 00:20:05.900 S:60% 7番、今西議員。 00:20:05.900 --> 00:20:14.200 S:60% 先ほどお話しさせていただいたとおり、一時保育は通常の保育よりも人手がかかりますので、 00:20:14.200 --> 00:20:25.000 S:60% 開成町独自に一時保育に対してもっと手厚く補助をするという考えはありますでしょうか。 00:20:25.000 --> 00:20:29.300 S:60% こども政策担当課長。 00:20:29.300 --> 00:20:41.100 S:60% ただいまの御質問に対しての町単独の追加の補助というところでございますけれども、今の段階では考えてございません。 00:20:41.100 --> 00:20:44.000 S:60% 7番、今西議員。 00:20:44.000 --> 00:20:57.400 S:60% 御説明いただいたところから納得するところもあり、また、こども誰でも通園制度という一時保育の進化形のような新しい動きもありますので、 00:20:57.400 --> 00:21:00.100 S:60% また、さらに納得するところでございます。 00:21:00.100 --> 00:21:18.600 S:60% 一時保育を提供する側の苦労を代弁する意味もあり、質問させていただきました。さて、御答弁の中で令和5年度は1か所での提供になっているとお話がございました。 00:21:18.600 --> 00:21:29.800 S:60% 1か所ですと、立地、お子様がその保育所に慣れている、いないなどで、町民が一時保育を受ける保育所を選択できない状況になっています。 00:21:29.800 --> 00:21:44.100 S:60% 町民のニーズが多様化する開成町の現状を考えると、2か所で15人から1か所で10人の受入体制にするのならば、 00:21:44.100 --> 00:21:57.200 S:60% 皆さんが車を持っているかどうかも分からないという御答弁がありましたが、5人ずつ2か所でという計画は考えはなかったのでしょうか。 00:21:57.200 --> 00:22:00.700 S:60% こども政策担当課長。 00:22:00.700 --> 00:22:08.300 S:60% ただいまの御質問、町内2か所に分けるという考えはなかったかというところでございますけれども、 00:22:08.300 --> 00:22:23.000 S:60% それぞれの保育施設、町内の民間保育施設、法人は一緒でございますけれども、それぞれの園が独立して職員を雇用しておりますので、その辺は。 00:22:23.000 --> 00:22:37.000 S:60% そして、一時保育事業は、それぞれの保育所で手挙げをして申請をしておるものなので、そこを2つに分けるというところは難しいかなと思いますけれども、 00:22:37.000 --> 00:22:45.800 S:60% 同じ法人というところと町内、非常にコンパクトにできているというところですけれども、 00:22:45.800 --> 00:22:56.200 S:60% 町内の下のほうから上に行くというところの自分の地域の近いところでお預けができるというところの利便性も考えれば、 00:22:56.200 --> 00:23:07.800 S:60% 議員の提案というのは非常に画期的かなとは思いますので、法人のほうに少し投げかけてみたいと思います 00:23:07.800 --> 00:23:11.600 S:60% 7番、今西議員。 00:23:11.600 --> 00:23:20.000 S:60% 御答弁で5人ずつ2か所で開始するというのは難しかったというのがよく分かりました。 00:23:20.000 --> 00:23:30.300 S:60% このように質問させていただいた意図は、ニーズの多様化により選択できることというのが町民から求められている時代です。 00:23:30.300 --> 00:23:48.800 S:60% 選択肢があれば、あらゆる場面に対応できるだけでなく、選べるということが満足度につながると思います。また、自分で選んだと責任を持つことにもつながると思います。 00:23:48.800 --> 00:24:06.700 S:60% さて、開成町の一時保育、対象が1歳児からであり、0歳児の一時保育がありません。0歳児というと、子育てしているお母さんは産後です。 00:24:06.700 --> 00:24:18.000 S:60% 産後に関して、私としてはとてもうなずける表現がありまして、聞いたことがある人もいるかもしれないのですが、 00:24:18.000 --> 00:24:27.700 S:60% 産後の女性は全治2か月の交通事故と同じぐらいのダメージを負っていると専門家は話しています。 00:24:27.700 --> 00:24:38.600 S:60% 子どもが1歳になるまでの期間、心身ともに保護者に対して特に支援が必要です。 00:24:38.600 --> 00:24:48.600 S:60% 0歳児の一時保育を求める声を聞きますが、開始は検討されていますでしょうか。 00:24:48.600 --> 00:24:51.900 S:60% こども政策担当課長。 00:24:51.900 --> 00:25:08.900 S:60% ただいまの御質問の0歳児の一時保育についての開始の検討というところでございますけれども、現在、開成町では、今の段階では開始の検討はしておりません。 00:25:08.900 --> 00:25:19.600 S:60% お産による心身の影響は非常に大きいというところで、そこに育児の負担も加わって相当なものであるというのは町も承知しております。 00:25:19.600 --> 00:25:35.100 S:60% ただ、実際にお声を聞いたときには、ニーズはゼロではございませんけれども、やはり産後、まだ乳飲み子を抱えてという状況では、誰かに助けてほしいとは思うんだけれども、 00:25:35.100 --> 00:25:42.200 S:60% 子どもを誰かに委ねたいとはあまり思っていないということが現実でありまして。 00:25:42.200 --> 00:25:53.600 S:60% 最近、産後ケア事業、助産師、保健師等がかなり丁寧に面接をして、預けたいという方とか少し離れたいという方は、 00:25:53.600 --> 00:26:01.500 S:60% どうしてそういうことになっているのか、どういうお気持ちなのかなど、かなり丁寧に、しっかり深く入り込みながら、 00:26:01.500 --> 00:26:12.400 S:60% 産後ケア事業のデイサービス、あるいは助産師との面接等につないだり産科の医療機関と調整したりということで。 00:26:12.400 --> 00:26:23.300 S:60% 産婦さん、1年間、そして本当に自分で動けない乳児さんに対してはかなり手厚く事業が展開され始めているというところで、 00:26:23.300 --> 00:26:28.300 S:60% そちらの事業の紹介や、あと、同じ預かりというところにおいて、 00:26:28.300 --> 00:26:38.300 S:60% 町内にありますファミリーサポート事業ということで生後3か月からの預かりをする、そちらの事業を紹介したりということで。 00:26:38.300 --> 00:26:57.900 S:60% 現在はそちらを、いろいろな事業を紹介したり利用していただいたりということを考えておりますので、0歳からの一時保育は考えていない状況でございます。 00:26:57.900 --> 00:27:01.200 S:60% 7番、今西議員。 00:27:01.200 --> 00:27:13.000 S:60% 御答弁の中からニーズを確認していますと聞くことができたので、その部分に関しては安心しているところではございますが、 00:27:13.000 --> 00:27:27.200 S:60% 0歳児という特に専門性が問われる、保育をするのに専門性が必要になってくる年齢に関して、プロの保育士が保育環境が整ったところで保育するというのも1つ、 00:27:27.200 --> 00:27:38.400 S:60% 保護者さんの安心につながっていくと思いますので、今後、検討の余地が出てきたら検討していただけたらと思いつつ、 00:27:38.400 --> 00:27:52.700 S:60% 私としても0歳児を持つ家庭の支援をフォローしていきたいなと思うところであります。 00:27:52.700 --> 00:28:12.200 S:60% さて、10月終わりから11月中旬まで、議会では町内全14自治会を対象に議会報告会、意見交換会を行いまして、多くの町民の皆様の御意見や御要望を伺いました。 00:28:12.200 --> 00:28:29.800 S:60% その中で私が驚いたのは、南地区住民の年齢構成、0歳から9歳までが32%、住民の3分の1もいるという現状です。 00:28:29.800 --> 00:28:40.600 S:60% このように開成町は子どもの人数が極めて多く、このことは開成町が将来にわたって大変頼もしいことであり、 00:28:40.600 --> 00:28:51.000 S:60% 県西地区のそれぞれの自治体が人口減少に四苦八苦している中、大変ありがたいことだと思います。 00:28:51.000 --> 00:29:05.600 S:60% これを維持し、さらに発展させていくためには、保護者が安心して就労したり生活できる子育て環境を整備することが大変重要だと思います。 00:29:05.600 --> 00:29:23.900 S:60% また、現代は子育て支援に関しても多様化が進み、利用者がサービスを選べる、選択できることが求められています。山神町長に伺いたいと思います。 00:29:23.900 --> 00:29:42.200 S:60% このような状況の中で一時保育、大きなくくりになると開成町の保育とか育児など子育て支援ということに関してとなるかもしれませんが、山神町長の考えをお聞かせください。 00:29:42.200 --> 00:29:45.800 S:60% 町長。 00:29:45.800 --> 00:30:02.800 S:60% ありがとうございます。まず、一時預かり、もしくは一時預かり事業については、一定のニーズがあるということはもちろん承知しております。 00:30:02.800 --> 00:30:13.600 S:60% 1つ調査報告書がありまして、2023年3月に公表されました三菱UFJリサーチ・アンド・コンサルティングというところが 00:30:13.600 --> 00:30:18.500 S:60% 一時預かり事業の実施状況に関する調査研究報告書というのを出しておりまして、 00:30:18.500 --> 00:30:35.700 S:60% 例えば、そこにおいても利用されている方の内訳で特に増えているのが、1つ目が共働き世帯、もう1つが保護者が疲れている世帯もしくは疲れている保護者、 00:30:35.700 --> 00:30:51.200 S:60% 3つ目が身近に相談する方が相手がいない世帯というのがありまして、これらは昨今の世の流れからしまして確実に増えておる世帯であると思いますので、 00:30:51.200 --> 00:31:05.400 S:60% 一時預かりのニーズ自体は潜在的にはしっかりと存在し、今後の社会情勢等によっては増える可能性があると認識しています。 00:31:05.400 --> 00:31:22.400 S:60% ゆえに、一時預かり事業を安定的に供給すること、そして選択肢があることの重要性も十分に認識してます。話がそれてしまうかもしれないんですけれども、 00:31:22.400 --> 00:31:35.200 S:60% 先ほどの数字として御紹介いただいた南地区の0歳から9歳までの比率等については、すみません、一言、言及させていただきたいと思います。 00:31:35.200 --> 00:31:53.600 S:60% 御案内のとおり、開成町は北部と南部と、住環境なり歴史経過も含めて非常に違う環境にあったり多様性のあるところであります。 00:31:53.600 --> 00:32:06.800 S:60% 年少人口比率という数字がありまして、2020年国勢調査では開成町は14.8%、県内市町村別では1位と、若い町であるということは数字上言えます。 00:32:06.800 --> 00:32:14.000 S:60% ただ、繰り返しになりますけれども地域によって大きな差がありまして、数字を取ったタイミングは違うんですけれども、 00:32:14.000 --> 00:32:31.200 S:60% 2020年7月、去年の7月時点では、年少人口比率は、例えば、岡野地区は9.3%、金井島地区は10%、そして2番目に高い宮台で17.6%、 00:32:31.200 --> 00:32:43.800 S:60% そして一番高い南地区が34.2%ということで、要するに断トツで著しく異なる状況にあるということを改めて御認識いただいて。 00:32:43.800 --> 00:32:56.100 S:60% 要は、先ほどのお話でいきますと、町の縮図ではなく、ややもすると特殊な地域ということが言えると思いますので、もちろん町としては若いのですけれども、 00:32:56.100 --> 00:33:03.700 S:60% 地域全体がこのような32%もいるような町ではないということだけ確認させていただければと思います。 00:33:03.700 --> 00:33:20.400 S:60% そして、結論としますと、先ほども引き合いに出されましたけれども、こども誰でも通園制度というものを今、国が進めようとしております。 00:33:20.400 --> 00:33:25.700 S:60% 半年から2歳のお子さんを対象に月当たりマックス10時間と。 00:33:25.700 --> 00:33:33.700 S:60% ここら辺の内容についてはいろいろ議論があると承知していますけれども、今、31の自治体でモデル事業が実施され、 00:33:33.700 --> 00:33:50.000 S:60% その検証結果を確認しながら、国もしくは県、市や町においても今後の預かり事業を含めた保育事業というものが必要に応じて見直されてくると考えています。 00:33:50.000 --> 00:33:57.500 S:60% よって、開成町においても、これらのこども誰でも通園制度等の動きもにらみながら、 00:33:57.500 --> 00:34:15.300 S:60% 必要に応じて、預かり事業、一時預かりの機能の拡充を必要に応じて検討していきたいと考えております。以上です。 00:34:15.300 --> 00:34:19.300 S:60% 7番、今西議員。 00:34:19.300 --> 00:34:30.300 S:60% 全国的なニュースでも見るのですが、自治体は、一時保育に関してではないんですけど、待機児童がゼロだと公表していても、 00:34:30.300 --> 00:34:38.500 S:60% 住民はそうは思っていない、潜在的な待機児童という問題がニュース等で報道されています。 00:34:38.500 --> 00:34:50.100 S:60% これと同じように、一時保育に関しても、町のトップである山神町長が潜在的なニーズがあるとしっかりと認識されていることは大変心強く、 00:34:50.100 --> 00:35:01.800 S:60% 頼もしいことであると思っております。また、サービスの選択の重要性ということについても先ほどおっしゃっておられました。 00:35:01.800 --> 00:35:10.300 S:60% そのように考えていただいていることも、また大変頼もしく思います。 00:35:10.300 --> 00:35:27.600 S:60% 町長のそのような御答弁を聞いて、前向きなお考えも聞いて、現在実施されている子育て支援事業においては、ますます、さらに向上できるように、 00:35:27.600 --> 00:35:40.000 S:60% また、新たな取組であるこども誰でも通園制度等、今、始まっておりますので、これに関しても早期に実現され、また使いやすいものになりますよう、 00:35:40.000 --> 00:35:53.000 S:60% 子育て中のお父さん、お母さんと共に大いに期待して私の一般質問を終わりたいと思います 00:35:53.000 --> 00:35:58.400 S:60% これで今西議員の一般質問を終了いたします。 00:35:58.400 --> 00:36:04.400 S:60% 暫時休憩といたします。再開を13時30分とします。